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2020/02/15 来源:沙坪坝信息港

导读

福州新区与“3820”工程一脉相承 规划3大功能区福州新区三大功能片区示意图渊源:与“3820”工程一脉相承1990年4月,

福州新区与“3820”工程一脉相承 规划3大功能区

福州新区三大功能片区示意图

渊源:

与“3820”工程一脉相承

1990年4月,同志调任福州市委书记。在当年8月召开的福州市第六次代表大会上,市委确定了“一个重点、两条线、三个层次、四个突破”的对外开放基本思路,其中“一个重点”就是以闽江口开发为重点。

1992年3月,在福清现场会上,市委又提出了构建闽江口金三角经济圈的战略构想。

经过充分调研,1992年,同志提倡并主持编制了《福州市20年经济社会发展战略假想》,提出了福州3年、8年、20年经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点等,科学谋划了建设闽江口金三角经济圈的战略布局。那一年,同志视察南方讲话发表后,同志在5月召开的福州市党员代表会议上指出:“必须加快经济建设步伐,做到每3年至5年上一个新台阶,尽快改变港澳粤闽台南中国海区域内我们处于‘后排就坐’的状态。现在就要做一些深层次的探讨,研究20年后福州市将达到怎样一个发展水平。”为此,同志亲自担负总指点,专门成立课题组开展福州市发展战略研究。

此后半年,课题组赴广东、海南、上海、山东、江苏、北京等地实地考察取经,深入基层、深入群众调研。

了我市选派42名企业管理人员赴清华大学学习,为“3820”工程“磨刀剑”的。

1992年10月,福州有关部门为1993年工作思路进行调研。这次调研同时围绕建设闽江口金三角经济圈和实行“3820”工程来开展,在进一步调研、论证、咨询的基础上提出具体实行意见。

1992年11月3日,本报刊登了同志在市委六届六次全体会议上的讲话。同志指出,“3820”工程的特点是三个“着眼于”:1是着眼于21世纪,2是着眼于海峡两岸的交换,三是着眼于全面发展。

1992年11月4日,本报刊登了《福州市第六届委员会第六次全体会议决议》。《决议》指出,要坚定不移地贯彻执行党的基本路线,以经济建设为中心,依照《福州市20年经济社会发展战略假想》,实施“3820”工程,实现我市超常规、跳跃式发展。

1992年11月17日、19日、20日,本报陆续刊载了《福州市20年经济社会发展战略设想》的战略重点与措施,首次将“3820”工程的主要内容较完全地介绍给市民。

20多年来,历届市委、市带领全市人民,一任接着一任干,坚定不移地实施“3820”工程,有力推动了福州改革开放和现代化建设事业跃上新台阶,基本构成了闽江口金三角经济圈战略布局,引领奠定了福州的产业基础和城市格局。在此基础上,2013年8月,市委十届六次全会作出全力推进福州新区开放开发,在更高出发点上加快建设闽江口金三角经济圈的战略部署。去年底,《福州新区发展规划》《福州新区空间发展规划纲领》初稿相继出炉,揭露了福州未来发展的主攻方向——承继“3820”工程战略布局,以福州新区开放开发为突破口,在更高出发点上加快建设闽江口金三角经济圈。今年9月,市委十届八次全会又审议通过了《福州新区建设行动计划》,标志着福州新区进入全面推动的新阶段。目前,《福州新区发展规划》及配套的10个专题研究已基本完成,新区报批工作正在加快推动。

曾参与“3820”工程编制的市人大常委会原主任赵守箴昨天接受本报采访时表示,现在我市正全力推动福州新区开放开发,这与“3820”工程一脉相承,是传承宏扬“3820”工程战略精髓,坚持“一张蓝图绘到底”理念,在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的战略举措。

琅岐闽江大桥是福州新区路的重要组成部分。

目标:

两岸交换合作重要承载区

根据《福州新区发展规划》初稿,福州新区计划控制面积1892平方公里,其中生态用地不少于50%,新增建设用地约300平方公里。

按照不同的主体功能,福州新区初步计划了3大功能片区。

中部片区:计划控制面积480平方公里,可开发建设用地约100平方公里,范围主要包括新区范围内长乐、仓山、马尾的主要区域。这是福州新区核心区,与福州主城构成市域双核,重点发展临空经济、文化创意等新兴产业和现代商贸、金融、科技研发、总部经济等高端服务业。

南部片区:规划控制面积969平方公里,可开发建设用地约120平方公里,范围主要包括福清市所辖区域。将依照港城模式,通过基础设施建设,整合港口和岸线资源,构成海西中心港。重点发展临港重化、电子信息、机械制造、新能源、航运物流产业。

北部片区:计划控制面积443平方公里,可开发建设用地约80平方公里,范围主要包括新区范围内的连江县和罗源县所辖区域。将围绕罗源湾及交通枢纽布局,重点发展钢铁、石化下游产业等临港型产业,和滨海休闲度假、航运物流、特色都市农业等产业。

当前,福州正积极融入国家丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设的重大战略,着力建设21世纪海上丝绸之路战略关键城市。《福州新区建设行动计划》提出,力争到2020年,新区城市框架、高端产业、基础设施及生态体系初步构成,对台先行先试作用有效发挥,经济社会发展成效明显;到2030年,新区开放开发实现重大逾越,构成海峡两岸交换合作重要承载区,基本建成经济发达、社会和谐、生态优美的现代化新城区,成为带动区域发展的重要引擎。

市政策咨询研究会会长赵汝棋认为,近日在福建考察时说,中央支持福建进一步加快经济社会发展。这是对福建、福州加快发展的期待,更是福州新区建设迎来的又一重要历史发展机遇,福州应走在新形势下时期发展的前列。

剖析:

为什么要建福州新区?

福州新区办常务副主任陈继鹏介绍说,福州新区具有区位条件优越、交通设施完善、生态环境优美等优势,具有17个国家、省、市级开发区和约全省六分之一的海岸线,发展潜力和发展空间巨大。截至2013年,区域内常住人口约250万人,地区生产总值约1500亿元,范围以上工业总产值约3500亿元。

那么,为何要建设福州新区?陈继鹏告知,从福州本身发展来看,福州中心城区用地已饱和,急需拓展城市发展空间;从区域关系来看,推动福州新区开放开发,有利于打造闽东北发展的强劲引擎,推动福莆宁同城化提速,带动闽东北五市一区实现超常规、跨越式发展;从发展情势来看,福州新区有利于加速平潭岛内外一体化进程,实现福州与平潭联动发展连片繁华,有利于增进祖国统一大业;从城市发展战略来看,有利于加快“东扩南进、沿江向海”步伐,建设滨江滨海现代化国际大都市;从省会城市的历史来看,福州新区的快速发展有利于实现沿海经济洼地全面提升,有利于进一步增强福州对国家实行“一带一路”战略的支持作用,构成福建省与长三角、珠三角“三足鼎立”的开放新格局。

陈继鹏说,下一阶段,福州新区办将在现有的福州新区发展规划基础上,组织展开城市总体规划、土地利用总体规划、产业计划、交通计划等专题计划编制工作。

他还表示,福州新区将深化与台湾及东盟国家的经贸往来,积极参与中国自由贸易区申报建设工作。

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