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上海自贸区挂牌进入倒计时记者探访相关区域

2018-06-07 14:51:30

不久前在大连举行的2013夏季达沃斯论坛开幕式上,国务院总理李克强发表演讲时说,中国经济发展的奇迹已进入提质增效的“第二季”。在自贸试验区新的制度创新驱动下,位于浦东新区的这块28.78平方公里前沿阵地,即将见证中国经济发展奇迹更精彩的“第二季”。

上海自贸试验区挂牌前夕,探访外高桥和临港新城等地,了解全新的自由贸易试验区给这些区域带来的点滴变化。

自贸试验区官方英文名曝光

9月22日下午,浦东新区人民政府办公室官方微博“浦东发布”发布图片称,浦东主干道的杨高路、龙东大道等道路两侧的多个重要路口,上海自贸试验区的中英文,已被加挂上交通指示牌。新挂的牌子引来过往车辆的关注,不时可见车辆放慢速度查看,也有路人拍照留念。加挂的交通指示牌上用中英文标识:“中国(上海)自由贸易试验区”“China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone”,这是其官方英文名首次在公共场所面世。

此前国内外多家外文媒体在报道上海自贸试验区时,都称之为“pilot free trade zone”(简写pilot FTZ)。其中“pilot”一词为“试验”之义。商务部的英文页面在发布相关信息时,也曾有“China (Shanghai)Pilot FTZ”的表述。

据了解,自贸区可分为两种。广义的是指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定,形成促进商品、服务、资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区”(Free Trade Area,简写FTA)。而狭义的自贸区,是在一国的部分领土内,被认为关境以外并免于实施惯常海关监管制度的区域,这就是通常说所的Free Trade Zone(简写FTZ)。

管委会办公楼装修迎接挂牌

外高桥基隆路9号,上海综合保税区管委会大楼的装修已接近尾声。装修工程队负责人介绍,工期较紧,前后一共不足一个月。商务部8月22日宣布,国务院近日正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。消息发布后的第三天,8月24日,管委会办公楼装修工程开工。

基隆路路口,是一片繁忙的施工场面。两边都矗立起高高的架子,分别用幕帘遮挡着。正在一旁忙着施工的工人介绍,招牌上以前写的是“外高桥保税区2号门”,“过不了几天,可能就将换成自贸试验区的牌子。”

综合保税区管委会一楼大厅内,热火朝天的装修场景,让人感觉到自贸试验区的脚步正日益临近。“我们这算不算接到了自贸试验区第一笔生意?”装修工程队负责人老刘笑着问。他介绍,这次装修工程的质量要求比较严格,“包括设计理念,档次都很高。”

管委会大楼的大门、转角、电梯口等显眼处,张贴着“正在施工,请走南门”的告示牌。贴在一楼电梯口的一张示意图还显示,由于管委会大厅改造,一楼税务大厅受理的各项业务,包括税务登记、发票业务、综合发放、打印个税等,早在8月26日都已搬到二楼联合大厅。

2009年11月18日,上海综合保税区管理委员会揭牌,对外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、浦东机场综合保税区实施统一的地方行政管理。它所覆盖的区域和中国(上海)自由贸易试验区一致。自贸试验区挂牌成立后,综合保税区各管理部门也将做出相应调整。

外高桥板块近频现惜售涨价

综合保税区管委会一位内部人士介绍,自贸试验区内不设生活设施,全是商务区和生产区域。和其他城市公共配套、商业配套不同,自贸试验区与外界环境相对独立。挂牌成为周边发展的利好消息,受辐射的区域有外高桥板块、川沙板块、祝桥板块和临港新城板块,其中只有外高桥位于外环线以内。以外高桥板块为代表,自贸试验区周边业主惜售、涨价的势头初现,一些开发商频频利用这个消息自我炒作。

在外高桥板块的中冶尚城楼盘,张敏(化名)握有一套89平方米的房子。“我去年底的挂牌价是190万元,今年3月是230万,上个月涨到280万,现在至少290万,谢绝还价。”张敏对这个价格很有自信,“自贸区的概念现在这么热,加上周边配套比较成熟,肯定还有升值空间。”

有些卖家听说自贸试验区成立,索性主动撤牌,外高桥的二手房挂牌量比上月减少约两成。“周边区域几乎所有房源都在涨,很多卖家的心态发生了明显变化,纷纷选择撤牌惜售。”外高桥一家中介公司的经理王东说,“可售房源比较少,挂出来卖的,多数也只在试探市场,不是很有诚意,他们想通过大幅提价来达到惜售目的,坐等价格继续上涨。”

王东认为,房东大幅“跳价”,多数买家很难接受,导致成交量反而有所下滑。“自贸试验区的具体发展脉络还不清楚,影响力有待观望,惜售和涨价等行为,比较盲目。”

在距离外高桥板块仅一步之遥的森兰板块,一些住宅项目也已开始涨价。仁恒森兰雅苑的工作人员介绍,一期住宅均价不到4万元/平方米,二期涨到了4.3万元/平方米。“最近来看房的人明显增多,但价格上涨不能完全归因于自贸试验区,与地价、品质及市场环境等都有关。”

临港新城“于无声处等惊雷”

相比于热闹的外高桥板块,同样因自贸试验区而走到聚光灯下的临港板块,显得有点静悄悄。临港板块位于浦东新区最东南角,临近洋山保税港区,距市中心则比较远,长期受制于区位、交通、配套等方面的短板,常住人口稀少,楼盘空置率较高。滴水湖新苑是为数不多的在售住宅小区之一,已建成三四年,但是多数房间都没装窗帘和空调。

在路旁偶遇一对正在“踩点”的老年夫妇。临港今年推出一系列新政策,吸引他们关注起了这个板块。“听说新成立的自贸试验区离临港不远

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,所以想来考察考察,看看有没有合适的楼盘。”63岁的张胜武说,“路确实太远,而且配套还不够健全。”

临港新城的居民区主要集中在滴水湖环湖区域,开发时间较早,周边生活设施较密集。而其他地区则相对冷清,配套商业稀疏。临港一家中介公司的经理李文海介绍,当地的平均入住率约为20%。

今年2月28日,上海宣布将在临港“建立特别机制和实行特殊政策”,即“双特”政策;7月1日起,在临港新城办理居住证可加16分;再加上轨交16号线年内将通车,板块均价上半年开始持续上涨。同策咨询研究中心的数据显示,今年上半年临港新城的总成交量达9.05万平方米,同比暴涨628%。此前均价一直徘徊在1万元/平方米左右,今年6月已突破1.1万元/平方米。

从理论上说,临港在自贸试验区周边的几个板块中,房价最低,上升空间较大。“于无声处”的临港,仍在等待自贸区成立后,响起那一声声令人欣喜的“惊雷”。( 曹刚)

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